Mexico and the World
Vol. 3, No 2 (Spring 1998)
http://www.profmex.org/mexicoandtheworld/volume3/2spring98/laconexion.html
"LA CONEXIÓN CALIFORNIA-MÉXICO: COMPETENCIA
GLOBAL CARA A CARA"*
POR José Angel Pescador
Osuna
Cónsul General de México
en Los Angeles
Hoy día se viven diferentes
acontecimientos que se dan en el momento en que aquí se discuten
la integración y la globalización de los países: el
Congreso mexicano aprobó la nueva Ley de Nacionalidad; se anuncia
la participación del Instituto Nacional de M igración para
informar sobre las remesas; los migrantes mexicanos son reconocidos como
un activo y no una carga para los Estados Unidos; se presenta la posibilidad
de encuentros estudiantiles entre Michoacán y California; el aguacate
de esta entidad llega a los Estados Unidos; y por último, inversionistas
de Asia y Europa están interesados en invertir en Michoacán.
Por otro lado, en esta discusión
sobre globalización, se han tratado en veinte sesiones aspectos
sobre política, educación, cultura, periodismo; economía,
modelos de crecimiento, desarrollo e integración; ciencia, tecnología
y medio ambiente. Se han cubie rto todos los temas que son de actualidad.
Especialmente, han examinado los impactos que han tenido sobre diferentes
economías algunos desajustes o volatilidades, como los efectos "Tequila",
"Samba" o el más reciente efecto "Dragó n".
Esto es lo que ha acercado
a los países, esto es la globalización. Pero globalización
es entre otras cosas también entender la diversidad, aprovecharla,
sacarle ventaja; o como alguien ha dicho, es fundamentalmente aprender
de la historia. Es muy importan te hablar de globalización del acercamiento
del mundo, pero también ubicarnos en nuestra localidad, es decir
no descuidar nuestro entorno como mexicanos.
Por ejemplo, en el caso particular
de Michoacán, esta entidad tuvo contacto con maestros de educación
básica de California, a través de un programa con la Mexican
American Opportunity Foundation (MAOF); maestros michoacanos apoyan la
educación bilingue d e niños migrantes latinos en el
Distrito Escolar de Lynwood; este mismo programa con UCLA; o bien las misiones
de empresarios michoacanos al estado de California; el hermanamiento de
los puertos de Los Angeles y Lázaro Cárdenas; las exposiciones
de Alfre do Zalce y de artesanías michoacanas, el acercamiento del
Gobernador y los funcionarios estatales con los líderes y miembros
de la comunidad michoacana en el área de Los Angeles.
La globalización entendida
como el acercamiento de países y pueblos, de cosas, de acciones,
de valores y de divisas ha generado un conjunto de contradicciones que
es importante tener en mente.
A nivel mundial se ha visto
que los países en vías de desarrollo han tenido pérdidas
anuales de 50 billones a causa del fenómeno de la globalización;
esto fue expresado recientemente en un seminario de instituciones de derechos
humanos y se agregó que mie ntras el 20% de la población
más pobre del mundo en 1960, percibía el 22% del ingreso
mun dial, ahora percibe el 1.1%.
Carlos Fuentes ha dicho que la
globalización es un fenómeno pernicioso en la medida en que
olvida al hombre-pueblo, en la medida que no la da importancia al movimiento
de personas. Yo agregaría a ello que la globalización es
uno de los fenómenos más pode rosos y perversos a la vez,
que a fines del siglo XX, tiene un impacto considerable sobre los negocios,
los centros de trabajo, las corporaciones, las comunidades y las vidas
de las personas.
Así, hay una apertura
de los mercados financieros, porque las transacciones se realizan vertiginosamente,
pero hay un cierre de frontera a los trabajadores. Tenemos en este momento
51 kilómetros de barda que se están construyendo, en este
a&ntild;o han muerto 126 personas al tratar de cruzar la frontera,
100 más que en 1994; hay 3400 agentes de la patrulla fronteriza
y se piensa que pueden llegar a 5,600. Este problema no es exclusivo de
México y los Estados Unidos, es un fenómeno que se da en
Francia, Alemani a, Holanda, Inglaterra, India, como se ha documentado
recientemente en estudios sobre migración.
Vivir pobre en medio de un país
rico; generar riqueza que acumula la pobreza en nuestro país y otras
regiones; divisiones entre grupos de inmigrantes; requieren y necesitan
trabajadores migrantes en Estados Unidos, pero los quieren con títulos
universitar ios y hablando inglés. L a realidad es un mundo muy
diverso, pero cerrado a la pluralidad. Es curioso, el 25% de las televisiones
que se consumen en Estados Unidos se producen en Tijuana; 70% del personal
de los restaurantes es de origen mexicano.
Esta globalización acerca,
pero acerca también las particularidades de las comunidades. El
punto central es pensar globalmente, pero actuar localmente. Debemos aprovechar
todas estas discusiones para construir puentes entre estas dos regiones
que son Méx ico y el sur de California.
Qué características
tenemos nosotros? Son 3,000 kilómetros de frontera los que compartimos
con los Estados Unidos, anualmente se realizan 300 millones de cruces fronterizos,
65 millones por la frontera San Diego-Tijuana. En los últimos tres
a&ntild;os, a parti r de la entrada en vigor del TLC, México
recibió un total de $32.2 billones de dólares en inversión
extranjera directa, en 1997 ha alcanzado la cifra récord de $12
billones, lo que nos convierte en el segundo receptor mundial, tan sólo
precedido por China . De la inversión extranjera acumulada, el 55.7%
proviene de los Estados Unidos, nuestro principal socio comercial. A la
vez, México es el segundo socio comercial de los Estados Unidos,
el comercio bilateral asciende a finales de 1997, a $165 billones, ca si
el doble del nivel que teníamos en 1993.
Hoy en día, están
las similitudes entre ambas naciones: el sistema federalista y la descentralización
de la vida y la política, la alternancia política en los
gobiernos estatales y municipales, la presencia de la oposición
en las cámaras y el sano equilib rio de poderes.
Aspecto fundamental de la vinculación
entre ambos países es la población de origen mexicano en
los Estados Unidos, esta población crece y su poder político
también. El voto latino fue un factor importante en el triunfo de
los demócratas y la reelección d el Presidente Clinton en
las recientes elecciones de noviembre.
Sin embargo, esta comunidad enfrenta
grandes problemas: está el problema con su educación -la
alta deserción en la escuela preparatoria, las limitadas oportunidades
en la educación superior- los problemas con sus derechos civiles
y las medidas anti-inmigr antes : la proposición 187, la 209, que
acaba con la acción afirmativa, la Ley de Inmigración Ilegal,
la reforma a la Ley de Bienestar y últimamente el ataque a la educación
bilingFCe; así como los enfrentamientos y divisiones entre los grupos:
chicanos v s mexicanos, latinos vs negros y asiáticos.
El estado de California, y específicamente
la región de Los Angeles, tienen una singular importancia para México,
a pesar de estas contradicciones y paradojas. Ambas demarcaciones geográficas
y sociedades están destinadas a convertirse en una entidad que se
beneficiará ampliamente de muchas circunstancias favorables. California
es un laboratorio para el mundo, estas contradicciones se deben analizar
y tratar de conciliar para mejor aprovecharlas por parte de México.
California y el "Círculo de 60 mil las"
A continuación se presenta
una visión importante de lo que son nuestros países, con
énfasis en la conexión en California, primordialmente el
Sur del estado y muy particularmente en la región de las 60 millas
que comprende Los Angeles.
El sur de California identifica
lo que es desde los límites de Fresno hasta San Diego. En esta presentación
se excluye el área de San Diego. El conocido como "Círculo
de 60 millas" comprende el 80% del sur de California. Se utilizarán
para denom inarlo indistintamente los términos círculo o
área metropolitana, diferenciándolo del condado de Los Angeles
y de la ciudad.
El área metropolitana
de Los Angeles, que incluye porciones de cinco condados, es la segunda
más grande de la nación, con más de 16 millones de
habitantes; casi el 46% de la población total del estado, aunque
sólo ocupa el 5% del territorio estatal. Es m ayor en población
que todos los estados norteamericanos, con excepción del propio
California, Nueva York y Texas.
Incorpora a 172 ciudades, que
varían en tama&ntild;o desde los 3.8 millones de habitantes
de la ciudad de Los Angeles hasta Vernon con 500 personas. Hay 25 ciudades
en esta área de cinco condados con una población mayor a
los 100,000. Encontramos a la mayoría de ellas anotadas en el siguiente
cuadro con las 25 ciudades más grandes del estado.
NUMERO DE HABITANTES EN LAS
25 CIUDADES MAS POBLADAS DE CALIFORNIA
LOCALIDAD |
ENERO 1996 |
ENERO 1997 |
CAMBIO % |
California |
|
|
|
Los Angeles |
|
|
|
San Diego |
|
|
|
San José |
|
|
|
San Francisco |
|
|
|
Long Beach |
|
|
|
Fresno |
|
|
|
Sacramento |
|
|
|
Oakland |
|
|
|
Santa Ana |
|
|
|
Anaheim |
|
|
|
Riverside |
|
|
|
Stockton |
|
|
|
Bakersfield |
|
|
|
Glendale |
|
|
|
Fremont |
|
|
|
Huntington Beach |
|
|
|
San Bernardino |
|
|
|
Modesto |
|
|
|
Oxnard |
|
|
|
Chula Vista |
|
|
|
Garden Grove |
|
|
|
Oceanside |
|
|
|
Ontario |
|
|
|
Torrance |
|
|
|
Pomona |
|
|
|
El condado de Los Angeles tiene
9.5 millones de habitantes, representando el 30% de la población
estatal y el 65% del total de los 5 condados. Es el condado más
poblado del país, con el condado de Cook, Illinois (Chicago) en
un distante segundo lugar con 5.1 millones de residentes. Su población
rebasa la de todos los estados norteamericanos, con excepción de
los ocho más grandes: California, Nueva York, Texas, Florida, Pennsylvania,
Illinois, Ohio y Michigan.
Algunas de las estadísticas
más relevantes de California y del "Círculo de 60 millas",
las cuales nos darán una visión panorámica del enorme
potencial de este estado y región, y su significado desde la perspectiva
mexicana. La economía de California es la séptima más
grande a nivel mundial, con un producto interno bruto de $828 billones
y más de 900,000 negocios. El estado alberga a más de 33
millones de personas, 12% de la población total de los Estados Unidos.
Los californ ianos adquieren cerca de $230 billones de bienes anualmente,
haciendo del estado el mercado de consumo más grande en la nación.
California tiene una población
con una gran diversidad cultural, así como una fuerza de trabajo
altamente calificada -casi 25% de la población adulta posee un grado
universitario. Dos millones de californianos están inscritos en
20 planteles universitario s, 107 colegios comunitarios y 94 colegios y
universidades independientes. En total California cuenta con 321 instituciones
de educación superior, el segundo lugar nacional después
del estado de Nueva York, que cuenta con 324 centros universitarios. De
he cho, el sistema universitario de California ha producido más
ganadores de Premio Nóbel, altos ejecutivos empresariales e ingenieros
que ningún otro estado.
California gasta $31 billones
anualmente en investigación y desarrollo, ocupando el primer lugar
en el rubro, tanto en las universidades como en la industria, con más
del 20% del gasto nacional total. La conjunción de este extenso
sistema universit ario, la investigación y una fuerza de trabajo
entrenada y con alta escolaridad, así como el pensamiento innovador
de hombres y mujeres con visión han permitido el liderazgo de California
en una gran diversidad de industrias como la informática, las telec
omunicaciones, la transportación, la biotecnología, la producción
de alimentos, ropa, artículos médicos, del turismo y del
entretenimiento. Además, California es el estado agrícola
número uno. California ha sido desde hace muchos a&ntild;os
un importante centro financiero, agrícola y de negocios para los
Estados Unidos, y ha desempe&ntild;ado un papel determinante en la
economía nacional como un próspero mercado y como productor
de materias primas, biene s de consumo y servicios para el mercado nacional
e internacional.
Cerca de dos millones de empleos
dependen del comercio e inversiones internacionales, uno de cada siete
empleos en el estado y representa el 20% del producto interno bruto. California
está comprometida a un comercio justo, el comercio internacional
ha mej orado su reputación con competitividad y ha otorgado a la
economía estatal un enfoque global.
La ubicación geográfica
del estado de California le permite un acceso excelente a los mercados
internacionales, sobre todo lo convierte en el puente natural hacia la
región con mayor dinamismo en el umbral del siglo XXI, la Cuenca
del Pacífico. Para visua lizarlo nos podemos referir al mapa anexo.
El cuadro siguiente incluye la población de los más importantes
países de Asia, que en conjunto representan casi la mitad del mundo.
POBLACION DE PAISES SELECCIONADOS
DE ASIA Y EL PACIFICO (millones de personas en 1995)
TAIWAN |
|
THAILANDIA |
|
CHINA |
|
INDIA |
|
VIETNAM |
|
JAPON |
|
FILIPINAS |
|
INDONESIA |
|
SINGAPUR |
|
MALASIA |
|
COREA |
|
Fuente: US news and World Report,
World Population, 1996.
Para México, California
es el segundo estado en cuanto a exportaciones a nuestro país, $12,082
millones de dólares para 1997. Entre todos los países, México
es el segundo comprador de bienes californianos. Los productos exportados
e importados tienen una relación de complementariedad, son básicamente
en las mismas ramas: electrónica, equipo de construcción,
artículos de precisión, computadoras, partes automotrices,
etc.
En el marco de la economía
estatal han florecido importantes centros regionales, cada uno de ellos
con grandes contribuciones a la prosperidad y el crecimiento sostenido
de California, pero ninguno con tal impacto como el "Círculo de
las 60 millas&qu ot; y su mayor componente, el condado de Los Angeles.
A partir de la Segunda Guerra
Mundial se da el surgimiento del área metropolitana de Los Angeles
como una economía importante por sí misma, con la mitad de
la economía de California centrada en este "Círculo de 60
millas", el condado contribuyen do por sí solo con un tercio del
producto interno bruto (PIB) estatal.
A nivel internacional, si esta
región fuera un país del mundo, por su PIB ocuparía
el décimo primer lugar entre todas las naciones. En Asia, sólo
Japón y China están por encima. En el hemisferio occidental,
sólo los Estados Unidos, Canadá y Brasil le supe ran. Comparado
con Europa, sólo l a Federación Rusa, Alemania, Francia,
Italia y el Reino Unidos tienen un PIB mayor. Es notable que el condado
de Los Angeles, el centro económico del "Círculo de 60 millas",
ocuparía el décimo cuarto lugar entre todos los países,
justo por debajo de Holanda, pero por encima de Corea y México.
Tomando en cuenta las diferencias en población entre estos países
y la región del "Círculo de 60 millas", estas posiciones
son aún más significativas.
Esta área metropolitana
tiene una de las concentraciones de población más diversas
de los Estados Unidos. Sobresale, agrupando mercado latino más grande
de la nación, 32.9 % de la población del área, o 4,779,000
residentes son de este origen. El área de Nueva York-Norte de Nueva
Jersey ocupa el segundo lugar con 2,778,000 habitantes latinos. También
concentra al mercado asiático y del Pacífico más grande
del país, 9.2% de la población de la zona o 1,336,900 de
origen asiático. El área de San Francisco-Oak land es la
segunda concentración con 925,400 residentes asiáticos.
El cinco condados constituyen
el segundo mercado laboral después del área metropolitana
de Nueva York, con más de 6 millones de empleos no-agrícolas;
la región tiene más empleos que la población existente
en 38 de los estados norteamericanos; esta fuerza laboral representa más
del 47% del total estatal, pero en el sector manufacturero asciende al
54% y en el de servicios al 48%.
La región tienen el liderazgo
en los sectores de la manufactura, la ingeniería, aerospacial, alta
tecnología, la investigación, los servicios, la industria
del entretenimiento, el turismo y el comercio . Las industrias creativas
marcan las pautas internac ionales en los campos de las bellas artes, artes
gráficas, teatro, cine, televisión y en dise&ntild;o
de ropa y automóviles
La concentración de matemáticos,
ingenieros, científicos y técnicos especializados en el "Círculo
de 60 millas" es la mayor de la nación. Nueve de las quince compa&ntild;ías
industriales más grandes del estado tienen su sede en el condado
de Los Ange les. Como uno de los mayores centros de servicios de ingeniería,
39 de las mejores empresas nacionales de dise&ntild;o en la construcción,
petróleo, energía y servicios de transportación está
n basadas en esta región del área metropolitana de Los Angeles.
California ha sido históricamente
el receptor de aproximadamente 20% de todos los contratos del Departamento
de Defensa. El área de Los Angeles continua siendo un gran centro
para la investigación, producción y desarrollo de la industria
espacial y de def ensa, aunque por el cambio en prioridades en el presupuesto
federal, se han producido pérdidas de empleos en el sector aerospacial.
En los cuadros siguientes encontramos los datos relacionados con la creación
y pérdida de empleos en el Estado.
PERDIDA DE EMPLEOS EN EL
SECTOR INDUSTRIA MILITAR
CRECIMIENTO DE OCUPACION
EN SECTORES DE ALTO INGRESO, 1995
Industria cinematográfica |
|
|
|
|
|
|
|
FUENTE: Center for the New West
Report, California, a Twenty First Century Prospectus, Palo Alto, California,
febrero de 1996.
El condado de Los Angeles es
uno de los centros manufactureros más grandes de la nación
y tiene más del 50% del valor de los embarques estatales en ropa
(73%), muebles (58%), extracción y refinamiento de petróleo
(52%), y transportación (59%); y más de un a tercera parte
del papel, impresiones y publicaciones, químicos, productos plásticos,
metales e instrumentos de precisión.
El ingreso total de los residentes
de la región representa el 46.7% del total estatal, mayor que en
todos los otros estados, exceptuando al propio California y Nueva York.
Mientras que en el ingreso per capita el área est a muy por encima
del promedio nac ional y ligeramente arriba del promedio estatal. El 54%
de las casas son ocupadas por sus propietarios.
En un plano internacional, en
cuanto al producto bruto per capita, el "Círculo de 60 millas" ocupa
el tercer lugar mundial, después de Suiza y Luxemburgo (los dos
países con el mayor ingreso per capita del mundo), pero por encima
de los Estados Unidos, Japón y todos los países de la Cuenca
del Pacífico y de Europa. El condado de Los Angeles por sí
sólo ocuparía el cuarto lugar mundial, después de
los dos países mencionados y Japón. Se debe anotar que el
producto per capita no toma en cuenta el c osto de vida y las diferencias
en los estándares de vida. Sin embargo, esta medida es válida
para ilustrar el tama&ntild;o y fortaleza de la economía del
área de Los Angeles, y para mostrar la posición de la región
como productor de riqueza y como un excelente mercado para el comercio
mundial. El flujo de mercancías y pasajeros es crucial para una
variedad de otros sectores económicos de la región.
Los puertos de Long Beach y Los
Angeles ocupan el primer y segundo lugar nacional respectivamente, en cuanto
a tráfico de contenedores. En conjunto, se catalogarían en
tercer lugar mundial, después de Hong Kong y Singapur. El tonelaje
total - importacione s, exportaciones y embarques nacionales - ha aumentado
constantemente en los última década, resultando en planes
de extensión para estos puertos y los servicios relacionados. Las
autoridades portuarias están coordinando sus esfuerzos con los sectores
públ ico y privado para integrar carreteras y líneas ferroviarias,
de tal manera que se beneficie a todo el "Círculo de 60 millas".
El aeropuerto internacional de
Los Angeles (LAX) es el tercero en el mundo en términos de pasajeros
y el segundo en carga. Casi 100 aerolíneas ofrecen sus servicios
en este puerto aéreo. Casi 50 millones de pasajeros salieron de
LAX y de las 1.2 millones de toneladas de carga que salieron del aeropuerto,
el 35% eran carga internacional. La expansión proyectada en el plan
maestro de LAX tanto en términos de carga como pasajeros y servicios
servirá como detonador de la diversificación y expansión
de los neg ocios del "Círculo de las 60 millas".
Las ventas en esta región
ascienden a casi la mitad de las ventas totales del estado, el comercio
al mayoreo tiene una participación del 61%. Como centro financiero
y de inversiones, la región tiene casi el 50% de los depósitos
bancarios de California y s on mayores que en todos los otros estados,
con la excepción de Nueva York, California, Texas, Pennsylvania
e Illinois; más de la tercera parte de estos depósitos son
en instituciones bancarias dentro del condado de Los Angeles.
En términos de comercio
internacional, el distrito aduanal de Los Angeles es el más grande
del país; a través de él se canalizan dos terceras
partes del flujo comercial estatal, 65.9 % de todas las importaciones y
61.5 de las exportaciones.
En su doble capacidad de importante
productor de bienes y servicios y rico mercado para los que se producen
en otras partes del mundo, el "Círculo de 60 millas" es también
un puente natural para el comercio internacional entre los Estados Unidos
y las naciones de la Cuenca del Pacífico con sus propios mercados
y servicios de gran importancia. Dados los cambios en las tendencias mundiales
de producción, el comercio internacional se ha convertido en un
factor primordial para nuestras economías, ge nerando empleos e
ingresos que estimulan el crecimiento. El área metropolitana de
Los Angeles con sus extensas instalaciones de líneas ferroviarias,
portuarias, de aeropuertos y carreteras; su localización central
en relación a los países de la Cuenca del Pacífico
que concentran a la mitad de la población mundial, surge como el
principal centro de exportación- importación en la costa
oeste, y en segundo sitio sólo después de Nueva York en cuanto
al valor total del comercio internacional que concentra.
Aunque los países asiáticos
y México son los principales socios comerciales del área,
6 naciones europeas tienen cada una un volumen de comercio bilateral superior
al billón de dólares con Los Angeles.
El éxito del "Círculo
de 60 millas" como una potencia económica ha sido el resultado,
en buena medida, de un sistema de educación pública y privada
sin paralelo en ninguna otra parte del mundo. Ya sea en términos
de educación primaria, secundari a o preparatoria, escuela vocacional,
colegio comuntario, colegios de cuatro a&ntild;os, universidades y
escuelas de posgrado, la región ha creado un envidiable sistema
educativo.
Alrededor de 1,600 escuelas públicas
dentro del condado de Los Angeles brindan atención a un 1.4 millones
de estudiantes matriculados en los niveles de primaria, secundaria, preparatoria
y de adultos.
Hoy en día existen 173
instituciones de educación superior dentro del "Círculo de
60 millas", algunas de las más prestigiosas del mundo. El área
de Los Angeles cuenta con tres planteles de la Universidad de California
, la Universidad del estado con siete e instituciones privadas como Cal
Tech, los Colegios Claremont y la Universidad del Sur de California.
Es también el centro de
instituciones educativas con especialidad en dise&ntild;o de arte,
vestido y productos, entre las que se cuentan el Centro de Arte y Dise&ntild;o,
el Instituto de Artes de California, el Instituto de Moda de Dise&ntild;o
y Mercadotecnia, el Insti tuto de Arte Otis; y el Colegio Técnico
de Comercio de Los Angeles, un colegio comunitario que entrena a personas
en las artes de la moda y culinarias.
Los sistemas de educación
pública y privada en la región reflejan a la comunidad en
su conjunto. Esta comunidad es diversa tanto étnicamente como cultural
y socioeconómicamente. A manera de ejemplo, un poco más de
90 idiomas distintos se hablan en las esc uelas de Los Angeles, van desde
el espa&ntild;ol hasta el tagalo, desde el armenio y el zulú.
No hay que olvidar también que poco más del 40% de los habitantes
de la región nacieron en el extranjero; y un estudio reciente identifica
a 34 grupos étnicos en el á rea metropolitana de Los Angeles.
La región es también
un importante centro cultural, con museos como el Getty, el Hammer, el
del Condado de Los Angeles, el de Arte Contemporáneo, el de Historia
Natural, el de Ciencia e Industria, el del Suroeste, el Norton Simon y
la Biblioteca y Jardine s Huntington, sólo para mencionar algunos.
El total de visitantes a estos centros culturales fue de más de
7 millones en 1995. El museo Getty acaba de terminar la construcción
de sus magníficas nuevas instalaciones.
En los últimos a&ntild;os
Los Angeles ha sido tema central de los medios de comunicación,
debido a un conjunto de acontecimientos, documentados por cierto en libros
y revistas especializados:
* La recesión tan severa que se tuvo a principios de los noventa
* Los disturbios raciales
* Las inundaciones y la sequía
* El sismo de 1994
* El problema de la industria turística en 1995
* El juicio de O.J Simpson
* El problema de la inseguridad y las pandillas
* Los altos costos e impuestos del estado
Pero frente a estos también
se presenta otro conjunto de elementos favorables como son:
* La construcción de la red de tránsito a Long Beach
* La nueva Catedral de Los Angeles
* Las ampliaciones de los estudios Universal, NBC y CBS.
* Los nuevos estudios independientes Dreamworks en Culver City y Playa del
Rey.
* Las nuevas instalaciones del Museo Getty y el Centro de Ciencias de California.
En síntesis, hay muchas
más razones para seguir alimentando la esperanza que para incubar
la desesperación. México en California
Dado que el desarrollo económico
de los países de la Cuenca del Pacífico será una tendencia
constante en los a&ntild;os venideros y los acuerdos comerciales y/o
regionales como el TLC y APEC apuntan hacia un mayor papel de la zona de
las 60 millas como un punt o focal para un mayor comercio e inversión
con las naciones asiáticas, Canadá y México. En la
medida en que el comercio con estas economías prospera trayendo
mayor poder de compra y productividad, mayores oportunidades se desarrollarán
para el área de Los Angeles y sus socios como México.
Lo que debe entenderse es que
la diversidad cultural y étnica de esta región es precisamente
lo que la convierte en una zona estratégica para México,
dado su atractivo para el comercio internacional y por el extraordinario
crecimiento de las peque&ntild;as emp resas. No cabe duda que los negocios
de los inmigrantes y la fuerza de trabajo inmigrante son el sostén
del desarrollo y progreso en la región de Los Angeles.
Por supuesto que lo más
importante a considerar es la presencia de la población de origen
mexicano en Estados Unidos, especialmente en la región que nos ocupa
en esta exposición.
La población latina en
los Estados Unidos se calcula en 27 millones. Cerca del 85% de los latinos
viven en nueve estados: Arizona, California, Colorado, Florida, Illinois,
Nueva Jersey , Nuevo México, Nueva York y Texas. Por cierto,
estos estados poseen 202 de los 207 votos necesarios para elegir al Presidente
de los Estados Unidos en el Colegio Electoral. Entre estos estados California
tiene la mayor concentración de latinos con 6,323,000, seguido por
Texas con 3,730,000 , Nueva York con 1,616,000 y Florida con 1,409,000.
La distribución en cada uno de los otros estados la podemos apreciar
en el mapa anexo.
ESTADOS CON MAYOR CONCENTRACION DE HISPANOAMERICANOS
La importancia de los latinos
en California y en el condado de Los Angeles la podemos apreciar en estas
gráficas que nos muestran la composición étnica de
la población. En el estado los blancos constituyen el 54%, los latinos
el 28%, los asiáticos el 7%, los negros el 7% y los nativo americanos
el 1%. En el condado de Los Angeles, los latinos son el grupo mayoritario
con un 42%, seguido de los blancos con el 36%, los asiáticos con
el 12% y los negros con el 10%.
Aún más impresionante
es la presencia de los latinos en la población escolar. En el estado
de California, los latinos representan el 40%, seguidos muy de cerca con
el 39% por el grupo blanco, los asiáticos con el 11%, los negros
con el 9% y los nativos am ericanos con el 1%. Pero en el Distrito Escolar
de Los Angeles, los latinos ya representan el 68%, los negros el 14%, los
blancos sólo el 11%, los asiáticos el 7% y los nativos americanos
el 3%. 09 Otro ámbito de la presencia latina son los medios de comu
nicación. Una de las formas más efectivas para poder establecer
la comunicación entre mercados y comunidades, son los medios que
se imprimen en espa&ntild;ol o en ambos idiomas. Ese es un fenómeno
que se da casi con exclusividad en el área de Los Angeles, dond
e se registran 39 publicaciones exclusivamente en espa&ntild;ol y 42
bilingues - espa&ntild;ol/inglés. Por su puesto, independientemente
de la gran diversidad que existe entre los medios en inglés, en
donde se incluyen periódicos tan importantes como Los Angeles Times,
el County Registrer, el Daily News, el Pasadena Star y muchos más.
El periódico La Opinión,
con mucho el más importante de los diarios en espa&ntild;ol
en los Estados Unidos, y con un tiraje de 110,000 ejemplares diarios, atiende
fundamentalmente los problemas de la comunidad latina- léase mexicana-,
y también las condiciones económicas y políticas en
México. El formato del diario es muy similar en sus secciones al
periódico Los Angeles Times, con el que se encuentra hermanado en
un 50%. Pone especial atención a los sucesos económicos,
a las condiciones del mercado de trabajo , a los eventos culturales, así
como secciones especializadas relacionadas con el tratado de Libre Comercio
y la operación de las maquiladoras en México.
En el radio y televisión
sucede algo similar, ya que 15 estaciones transmiten en el idioma espa&ntild;ol,
algunas de ellas las 24 horas del día en las dos variantes técnicas,
de AM y FM.
En televisión, tres canales,
el 22, 34 y 52 juegan un papel fundamental como puente de enlace entre
México y el sur de California. Una buena parte de las noticias que
cubren acontecimientos de México, especialmente en la sección
nacional de las cadenas Un ivisión (34) y Telemundo (52).
Si bien es cierto, que Los Angeles
por ser una región cosmopolita tiene una presencia pluricultural
que le da un carácter único, también lo es la presencia
de la mexicanidad que se da en esta área tan sensible como es la
de la actividad cultural, que es l a que se desea resaltar en este apartado.
Se sabe al menos de 10 galerías
y 8 museos en el sur de California que están interesados en el arte
mexicano, donde se exhiben obras que vienen de la capital mexicana y algunas
como parte de un circuito que recorre varias ciudades de los Estados Unidos.
L a recién adquirida colección de Lewin por parte del Museo
de Arte del Condado de Los Angeles formará una exhibición
de los grandes maestros de la plástica mexicana en el primer trimestre
de 1998.
Sólo en 1997, además
de las exposiciones permanentes que tuvieron donde se exhibió arte
mexicano, 14 instituciones culturales tuvieron programas específicos
con artistas mexicanos.
Estos sólo son ejemplos
palpables de la forma en que la imaginación y la creatividad de
los mexicanos está presente en California.
Los mexicanos radicados en Estados
Unidos conservan características especiales que les permiten tener
una identidad cultural propia. Un punto importante para la conservación
de esta identidad son las relaciones que estos mantienen con sus comunidades
de o rigen - en México- y con sus familias a quienes históricamente
han apoyado de manera económica, aportando alrededor de 5 mil millones
de dólares a la economía mexicana. A la vez, tienen un gran
impacto en el mercado de bienes de consumo y algunas industri as en la
país en que residen.
El canal principal de interrelación
entre mexicanos y con México, es a través de la formación
de clubes u organizaciones, agrupados generalmente por municipio o localidad,
y muchas veces asociados en organizaciones por entidad federativa. A manera
de ejem plo, en el Consulado General de Los Angeles se encuentran registrados
más de 200 clubes de mexicanos, agrupados en 16 distintas asociaciones,
federaciones o fraternidades.
Estos clubes realizan una variedad
de proyectos concretos de interés y beneficio mutuo en la educación,
los deportes, la cultura, pero sobre todo colaborando con sus comunidades
de origen con la realización de proyectos comunitarios y productivos,
mediant e el programa denominado Solidaridad entre Mexicanos, o mejor conocido
como el 2X1. Así los paisanos han venido realizando obras que benefician
el desarrollo de sus comunidades de origen como: carreteras, rehabilitación
de clínicas y hospitales, asilos de ancianos, agua potable, arreglo
de calles y caminos, restauración de monumentos históricos,
obras de infraestructura para la producción, construcción
de escuelas e instalaciones deportivas. Así mismo, canalizando donaciones
importantes que van desde vehí culos como ambulancias, autobuses
escolares, carros de bomberos, equipos de cómputo; hasta la coordinación
de esfuerzos para canalizar donaciones de toda la comunidad angelina en
casos de emergencia, como en el caso reciente del Huracán Paulina.
Sobresalen por su presencia en
estos programas las Federaciones de Clubes Zacatecanos y Jaliscienses;
la Fraternidad Sinaloense; las Asociaciones Guerrerense, Potosina, Tlaxcalteca,
Nayarita, Michoacana; la Organización Regional Oaxaca y las organizacione
s más antiguas - surgieron en los a &ntild;ostreinta - como
el Comité de Beneficencia Mexicana y el Comité Mexicano Cívico
Patriótico.
En sentido contrario, las autoridades
mexicanas de los tres niveles de gobierno han estado presentes en Los Angeles
en repetidas ocasiones, para dar un ejemplo tan sólo en 1997, en
el Consulado General de México se apoyaron las giras de trabajo
de 4 gober nadores para la promoción de sus entidades y para acecarse
a sus comunidades (Zacatecas, Michoacán, Sinaloa y Jalisco); 8 delegaciones
de altos funcionarios estatales (San Luis Potosí, Veracruz, Nayarit,
(3) Zacatecas, Michoacán, Edo. de México); 18 Presi dentes
Municipales (San Juan Atenco, Pue., Cihuatlán, Villa Hidalgo y Atonilco,
Jal. Tecuala, Nay., Cuerámaro, Gto.; Escuinapa, Rosario, Mazatlán,
Culiacán, Navolato,Guasave, El Fuerte, Badiraguato, Ahome, Choix,
Sinaloa de Leyva y Salvador Alvarado, Sin. ) y 2 delegaciones de promoción
(Aguascalientes y Mazatlán). El consulado se convirtió así
en el enlace entre gobierno y comunidad de oriundos y en coadyuvante del
desarrollo económico, social y turístico de entidades y municipios
expulsores de migrantes. 27 Funcionarios de alto nivel de las dependencias
federales como SEGOB (3), SRE (9) SEP(8), SECOFI (3) SECTUR (1) SHCP (1)
SECODAM (1) SAGAR (1) realizaron visitas de trabajo con orientación
a la comunidad sobre temas de gran impacto como el migrat orio, la reforma
constitucional en materia de nacionalidad, el Programa Paisano, la cooperación
internacional en materia cultural y educativa , la difusión de los
beneficios del TLC y la relación bilateral México- E.U. También
se atendieron 3 visitas de l egisladores de 3 fracciones parlamentarias;
6 periodistas mexicanos para reportajes especiales sobre la ley de migración
.
De primordial importancia ha
sido el apoyo educativo de parte del gobierno de México para el
beneficio de la comunidad de origen mexicano: particularmente la distribución
de más de 200,000 libros; la presencia de 100 maestros mexicanos
en el área; y el pr ograma binacional pionero de formación
de maestros mexicanos bilingFCes y biculturales entre la Universidad Estatal
de California en Long Beach y la Universidad Pedagógica Nacional.
Por la importancia de su economía
y por ser un mercado natural para México dada la numerosa presencia
de nuestros compatriotas en el área, la representación gubernamental
en Los Angeles también ha servido de intermediario para la canalización
de proyectos de parte de inversionistas angelinos que buscan, al asociarse
con nuestro país, nuevos mercados e incrementar su competitividad
a nivel internacional. En este sentido, el consulado ha tenido una actividad
particularmente importante durante los a&ntild;os 1995 , 1996 y 1997.
Políticas concretas
Más allá de la
promoción comercial y económica; más allá de
las visitas de gobernadores y banqueros; más allá de las
reuniones formales de presidentes, parlamentarios y gobernadores fronterizos
lo importante es establecer políticas concretas para construi r
puentes entre estas dos regiones, para el redescubrimiento y la colaboración.
Entre ellas anotamos:
1. Atraer inversión
extranjera orientada localmente y según necesidades regionales,
especialmente en los principales estados expulsores de migrantes como son:
Jalisco, Michoacán, Zacatecas y Guanajuato.
2. Crear una bolsa de trabajo
para auxiliar los planes de repatriación de los trabajadores de
mayor calificación y productividad
3. Aprovechar los nichos de
exportación más importantes como la industria del juguete,
muebles, vestido y textiles.
4. Tomar ventaja de la presencia
e impacto de mexicanos en el consumo y en la competitividad, para promover
la venta de productos mexicanos.
5. Unir a los cuatro estamentos
de mexicanos - los mexicoamericanos perfectamente asimilados, los mexicoamericanos
con ciertas ventajas, los inmigrantes recientes, y los indocumentados -
en un propósito común.
6. Defender la educación
bilingFCe y bicultural y tratar de encontrar programas bien financiados
y con una implementación adecuada.
7. Promover más agresivamente
los programas educativos, los acuerdos conjuntos para apoyo de la educación
de la comunidad mexicana.
8. Consolidar la idea de la no
pérdida de la nacionalidad y apoyar los programas de ciudadanía
y voto.
9. Conocer mejor a Estados Unidos
y a los mexicoamericanos. Recordar la perspectiva histórica: la
Doctrina Monroe; el Destino Manifiesto; la política del Gran Garrote
y del Buen Vecino; el espíritu de Houston y el nuevo entendimiento.
10. Fundar un Centro de Estudios
Estratégicos para visualizar la relación México -
Estados Unidos y de México con el resto del mundo, en un proyecto
nacional de largo plazo.
11. Invitar a líderes
políticos, educativos, de organizaciones comunitarias, de medios
de comunicación y de instituciones defensoras de los derechos humanos
y de trabajadores migratorios, a seminarios de actualización sobre
México.
12. Avanzar en el acercamiento
con los políticos latinos electos y designados. Poco más
de 5,000 en los Estados Unidos; pero sobre todo representantes federales
y senadores que aprueban las leyes. Recordar la extensión de la
245 (i); pero sobre todo la am nistía a cubanos y nicaraguenses,
salvadore&ntild;os y guatemaltecos.
13. Facilitar programas de entrenamiento
mutuo y el desarrollo de técnicas que permitan darle mayor capacidad
a las empresas de tama&ntild;o mediano y peque&ntild;o, especialmente
dándoles información sobre las características de
los mercados: los hábitos de consum o, técnicas de mercadeo,
estrategias de ventas, aspectos legales, condiciones migratorias y las
herramientas más eficaces para permitir el acceso a regiones como
el sureste asiático.
Finalmente, si de alguna manera
se puede hablar de reconquista del sur de California, tenemos que ser objetivos
y realistas y pensar que ésta se puede dar a través de las
prácticas sociales; de los deleites gastronómicos; de usos
y costumbres; de expresio nes de la creatividad con una profunda estética
mexicana; de las manifestaciones de la cultura, especialmente en los campos
de las artes plásticas, la literatura, la arquitectura, la música
popular, la danza; y con escasa presencia, pero cada vez con mayo r representación
en el teatro y en el cine. Aquí está lo que puede representar
el elemento de unión más importante entre Los Angeles y México.
Pescador Ozuna Consul General
of Mexico in Los Angeles
*Ponencia presentada en la IX
PROFMEX-ANUIES Conferencia Internacional, Morelia, Michoacán, 13
de Diciembre de 1997 |