Mexico and the World
Vol. 3, No 2 (Spring 1998)
http://www.profmex.org/mexicoandtheworld/volume3/2spring98/laconexion.html

"LA CONEXIÓN CALIFORNIA-MÉXICO: COMPETENCIA GLOBAL CARA A CARA"*

 
POR José Angel Pescador Osuna
Cónsul General de México en Los Angeles
Hoy día se viven diferentes acontecimientos que se dan en el momento en que aquí se discuten la integración y la globalización de los países: el Congreso mexicano aprobó la nueva Ley de Nacionalidad; se anuncia la participación del Instituto Nacional de M igración para informar sobre las remesas; los migrantes mexicanos son reconocidos como un activo y no una carga para los Estados Unidos; se presenta la posibilidad de encuentros estudiantiles entre Michoacán y California; el aguacate de esta entidad llega a los Estados Unidos; y por último, inversionistas de Asia y Europa están interesados en invertir en Michoacán.
Por otro lado, en esta discusión sobre globalización, se han tratado en veinte sesiones aspectos sobre política, educación, cultura, periodismo; economía, modelos de crecimiento, desarrollo e integración; ciencia, tecnología y medio ambiente. Se han cubie rto todos los temas que son de actualidad. Especialmente, han examinado los impactos que han tenido sobre diferentes economías algunos desajustes o volatilidades, como los efectos "Tequila", "Samba" o el más reciente efecto "Dragó n".
Esto es lo que ha acercado a los países, esto es la globalización. Pero globalización es entre otras cosas también entender la diversidad, aprovecharla, sacarle ventaja; o como alguien ha dicho, es fundamentalmente aprender de la historia. Es muy importan te hablar de globalización del acercamiento del mundo, pero también ubicarnos en nuestra localidad, es decir no descuidar nuestro entorno como mexicanos.
 
Por ejemplo, en el caso particular de Michoacán, esta entidad tuvo contacto con maestros de educación básica de California, a través de un programa con la Mexican American Opportunity Foundation (MAOF); maestros michoacanos apoyan la educación bilingue d e niños migrantes latinos en el Distrito Escolar de Lynwood; este mismo programa con UCLA; o bien las misiones de empresarios michoacanos al estado de California; el hermanamiento de los puertos de Los Angeles y Lázaro Cárdenas; las exposiciones de Alfre do Zalce y de artesanías michoacanas, el acercamiento del Gobernador y los funcionarios estatales con los líderes y miembros de la comunidad michoacana en el área de Los Angeles.
La globalización entendida como el acercamiento de países y pueblos, de cosas, de acciones, de valores y de divisas ha generado un conjunto de contradicciones que es importante tener en mente.
A nivel mundial se ha visto que los países en vías de desarrollo han tenido pérdidas anuales de 50 billones a causa del fenómeno de la globalización; esto fue expresado recientemente en un seminario de instituciones de derechos humanos y se agregó que mie ntras el 20% de la población más pobre del mundo en 1960, percibía el 22% del ingreso mun dial, ahora percibe el 1.1%.

Carlos Fuentes ha dicho que la globalización es un fenómeno pernicioso en la medida en que olvida al hombre-pueblo, en la medida que no la da importancia al movimiento de personas. Yo agregaría a ello que la globalización es uno de los fenómenos más pode rosos y perversos a la vez, que a fines del siglo XX, tiene un impacto considerable sobre los negocios, los centros de trabajo, las corporaciones, las comunidades y las vidas de las personas.

Así, hay una apertura de los mercados financieros, porque las transacciones se realizan vertiginosamente, pero hay un cierre de frontera a los trabajadores. Tenemos en este momento 51 kilómetros de barda que se están construyendo, en este a&ntild;o han muerto 126 personas al tratar de cruzar la frontera, 100 más que en 1994; hay 3400 agentes de la patrulla fronteriza y se piensa que pueden llegar a 5,600. Este problema no es exclusivo de México y los Estados Unidos, es un fenómeno que se da en Francia, Alemani a, Holanda, Inglaterra, India, como se ha documentado recientemente en estudios sobre migración.

Vivir pobre en medio de un país rico; generar riqueza que acumula la pobreza en nuestro país y otras regiones; divisiones entre grupos de inmigrantes; requieren y necesitan trabajadores migrantes en Estados Unidos, pero los quieren con títulos universitar ios y hablando inglés. L a realidad es un mundo muy diverso, pero cerrado a la pluralidad. Es curioso, el 25% de las televisiones que se consumen en Estados Unidos se producen en Tijuana; 70% del personal de los restaurantes es de origen mexicano.

Esta globalización acerca, pero acerca también las particularidades de las comunidades. El punto central es pensar globalmente, pero actuar localmente. Debemos aprovechar todas estas discusiones para construir puentes entre estas dos regiones que son Méx ico y el sur de California.

Qué características tenemos nosotros? Son 3,000 kilómetros de frontera los que compartimos con los Estados Unidos, anualmente se realizan 300 millones de cruces fronterizos, 65 millones por la frontera San Diego-Tijuana. En los últimos tres a&ntild;os, a parti r de la entrada en vigor del TLC, México recibió un total de $32.2 billones de dólares en inversión extranjera directa, en 1997 ha alcanzado la cifra récord de $12 billones, lo que nos convierte en el segundo receptor mundial, tan sólo precedido por China . De la inversión extranjera acumulada, el 55.7% proviene de los Estados Unidos, nuestro principal socio comercial. A la vez, México es el segundo socio comercial de los Estados Unidos, el comercio bilateral asciende a finales de 1997, a $165 billones, ca si el doble del nivel que teníamos en 1993.

Hoy en día, están las similitudes entre ambas naciones: el sistema federalista y la descentralización de la vida y la política, la alternancia política en los gobiernos estatales y municipales, la presencia de la oposición en las cámaras y el sano equilib rio de poderes.

Aspecto fundamental de la vinculación entre ambos países es la población de origen mexicano en los Estados Unidos, esta población crece y su poder político también. El voto latino fue un factor importante en el triunfo de los demócratas y la reelección d el Presidente Clinton en las recientes elecciones de noviembre.

Sin embargo, esta comunidad enfrenta grandes problemas: está el problema con su educación -la alta deserción en la escuela preparatoria, las limitadas oportunidades en la educación superior- los problemas con sus derechos civiles y las medidas anti-inmigr antes : la proposición 187, la 209, que acaba con la acción afirmativa, la Ley de Inmigración Ilegal, la reforma a la Ley de Bienestar y últimamente el ataque a la educación bilingFCe; así como los enfrentamientos y divisiones entre los grupos: chicanos v s mexicanos, latinos vs negros y asiáticos.

El estado de California, y específicamente la región de Los Angeles, tienen una singular importancia para México, a pesar de estas contradicciones y paradojas. Ambas demarcaciones geográficas y sociedades están destinadas a convertirse en una entidad que se beneficiará ampliamente de muchas circunstancias favorables. California es un laboratorio para el mundo, estas contradicciones se deben analizar y tratar de conciliar para mejor aprovecharlas por parte de México. California y el "Círculo de 60 mil las"

A continuación se presenta una visión importante de lo que son nuestros países, con énfasis en la conexión en California, primordialmente el Sur del estado y muy particularmente en la región de las 60 millas que comprende Los Angeles.

El sur de California identifica lo que es desde los límites de Fresno hasta San Diego. En esta presentación se excluye el área de San Diego. El conocido como "Círculo de 60 millas" comprende el 80% del sur de California. Se utilizarán para denom inarlo indistintamente los términos círculo o área metropolitana, diferenciándolo del condado de Los Angeles y de la ciudad.

El área metropolitana de Los Angeles, que incluye porciones de cinco condados, es la segunda más grande de la nación, con más de 16 millones de habitantes; casi el 46% de la población total del estado, aunque sólo ocupa el 5% del territorio estatal. Es m ayor en población que todos los estados norteamericanos, con excepción del propio California, Nueva York y Texas.

Incorpora a 172 ciudades, que varían en tama&ntild;o desde los 3.8 millones de habitantes de la ciudad de Los Angeles hasta Vernon con 500 personas. Hay 25 ciudades en esta área de cinco condados con una población mayor a los 100,000. Encontramos a la mayoría de ellas anotadas en el siguiente cuadro con las 25 ciudades más grandes del estado.

NUMERO DE HABITANTES EN LAS 25 CIUDADES MAS POBLADAS DE CALIFORNIA

 
LOCALIDAD
ENERO 1996
ENERO 1997
CAMBIO %
California
32,223,000
32,609,000
1.2
Los Angeles
3,639,900
3,681,700
1.1
San Diego
1,179,500
1,197,100
1.5
San José
853,700
873,300
2.3
San Francisco
759,800
778,100
2.4
Long Beach
438,000
441,700
0.8
Fresno
400,900
406,900
1.5
Sacramento
385,300
388,700
0.9
Oakland
383,900
388,100
1.1
Santa Ana
306,600
307,000
0.1
Anaheim
294,000
295,500
0.5
Riverside
243,400
241,600
-0.7
Stockton
233,400
236,500
1.3
Bakersfield
211,200
214,600
1.6
Glendale
193,500
195,600
1.1
Fremont
188,000
192,200
2.2
Huntington Beach
187,700
188,500
0.4
San Bernardino
181,400
180,300
-0.6
Modesto
179,100
179,800
0.4
Oxnard
152,800
152,800
0.0
Chula Vista
152,700
156,100
2.2
Garden Grove
151,800
152,000
0.1
Oceanside
146,700
149,200
1.7
Ontario
142,200
141,100
-0.8
Torrance
139,900
141,500
1.1
Pomona
139,900
141,400
1.1

El condado de Los Angeles tiene 9.5 millones de habitantes, representando el 30% de la población estatal y el 65% del total de los 5 condados. Es el condado más poblado del país, con el condado de Cook, Illinois (Chicago) en un distante segundo lugar con 5.1 millones de residentes. Su población rebasa la de todos los estados norteamericanos, con excepción de los ocho más grandes: California, Nueva York, Texas, Florida, Pennsylvania, Illinois, Ohio y Michigan.
 

Algunas de las estadísticas más relevantes de California y del "Círculo de 60 millas", las cuales nos darán una visión panorámica del enorme potencial de este estado y región, y su significado desde la perspectiva mexicana. La economía de California es la séptima más grande a nivel mundial, con un producto interno bruto de $828 billones y más de 900,000 negocios. El estado alberga a más de 33 millones de personas, 12% de la población total de los Estados Unidos. Los californ ianos adquieren cerca de $230 billones de bienes anualmente, haciendo del estado el mercado de consumo más grande en la nación.
California tiene una población con una gran diversidad cultural, así como una fuerza de trabajo altamente calificada -casi 25% de la población adulta posee un grado universitario. Dos millones de californianos están inscritos en 20 planteles universitario s, 107 colegios comunitarios y 94 colegios y universidades independientes. En total California cuenta con 321 instituciones de educación superior, el segundo lugar nacional después del estado de Nueva York, que cuenta con 324 centros universitarios. De he cho, el sistema universitario de California ha producido más ganadores de Premio Nóbel, altos ejecutivos empresariales e ingenieros que ningún otro estado.
 
California gasta $31 billones anualmente en investigación y desarrollo, ocupando el primer lugar en el rubro, tanto en las universidades como en la industria, con más del 20% del gasto nacional total. La conjunción de este extenso sistema universit ario, la investigación y una fuerza de trabajo entrenada y con alta escolaridad, así como el pensamiento innovador de hombres y mujeres con visión han permitido el liderazgo de California en una gran diversidad de industrias como la informática, las telec omunicaciones, la transportación, la biotecnología, la producción de alimentos, ropa, artículos médicos, del turismo y del entretenimiento. Además, California es el estado agrícola número uno. California ha sido desde hace muchos a&ntild;os un importante centro financiero, agrícola y de negocios para los Estados Unidos, y ha desempe&ntild;ado un papel determinante en la economía nacional como un próspero mercado y como productor de materias primas, biene s de consumo y servicios para el mercado nacional e internacional.
Cerca de dos millones de empleos dependen del comercio e inversiones internacionales, uno de cada siete empleos en el estado y representa el 20% del producto interno bruto. California está comprometida a un comercio justo, el comercio internacional ha mej orado su reputación con competitividad y ha otorgado a la economía estatal un enfoque global.
 
La ubicación geográfica del estado de California le permite un acceso excelente a los mercados internacionales, sobre todo lo convierte en el puente natural hacia la región con mayor dinamismo en el umbral del siglo XXI, la Cuenca del Pacífico. Para visua lizarlo nos podemos referir al mapa anexo. El cuadro siguiente incluye la población de los más importantes países de Asia, que en conjunto representan casi la mitad del mundo.
POBLACION DE PAISES SELECCIONADOS DE ASIA Y EL PACIFICO (millones de personas en 1995)
 
TAIWAN
22
THAILANDIA
60
CHINA
1200
INDIA
950
VIETNAM
75
JAPON
125
FILIPINAS
70
INDONESIA
200
SINGAPUR
3
MALASIA
20
COREA
50

Fuente: US news and World Report, World Population, 1996.

Para México, California es el segundo estado en cuanto a exportaciones a nuestro país, $12,082 millones de dólares para 1997. Entre todos los países, México es el segundo comprador de bienes californianos. Los productos exportados e importados tienen una relación de complementariedad, son básicamente en las mismas ramas: electrónica, equipo de construcción, artículos de precisión, computadoras, partes automotrices, etc.

En el marco de la economía estatal han florecido importantes centros regionales, cada uno de ellos con grandes contribuciones a la prosperidad y el crecimiento sostenido de California, pero ninguno con tal impacto como el "Círculo de las 60 millas&qu ot; y su mayor componente, el condado de Los Angeles.

A partir de la Segunda Guerra Mundial se da el surgimiento del área metropolitana de Los Angeles como una economía importante por sí misma, con la mitad de la economía de California centrada en este "Círculo de 60 millas", el condado contribuyen do por sí solo con un tercio del producto interno bruto (PIB) estatal.

A nivel internacional, si esta región fuera un país del mundo, por su PIB ocuparía el décimo primer lugar entre todas las naciones. En Asia, sólo Japón y China están por encima. En el hemisferio occidental, sólo los Estados Unidos, Canadá y Brasil le supe ran. Comparado con Europa, sólo l a Federación Rusa, Alemania, Francia, Italia y el Reino Unidos tienen un PIB mayor. Es notable que el condado de Los Angeles, el centro económico del "Círculo de 60 millas", ocuparía el décimo cuarto lugar entre todos los países, justo por debajo de Holanda, pero por encima de Corea y México. Tomando en cuenta las diferencias en población entre estos países y la región del "Círculo de 60 millas", estas posiciones son aún más significativas.

Esta área metropolitana tiene una de las concentraciones de población más diversas de los Estados Unidos. Sobresale, agrupando mercado latino más grande de la nación, 32.9 % de la población del área, o 4,779,000 residentes son de este origen. El área de Nueva York-Norte de Nueva Jersey ocupa el segundo lugar con 2,778,000 habitantes latinos. También concentra al mercado asiático y del Pacífico más grande del país, 9.2% de la población de la zona o 1,336,900 de origen asiático. El área de San Francisco-Oak land es la segunda concentración con 925,400 residentes asiáticos.

El cinco condados constituyen el segundo mercado laboral después del área metropolitana de Nueva York, con más de 6 millones de empleos no-agrícolas; la región tiene más empleos que la población existente en 38 de los estados norteamericanos; esta fuerza laboral representa más del 47% del total estatal, pero en el sector manufacturero asciende al 54% y en el de servicios al 48%.

La región tienen el liderazgo en los sectores de la manufactura, la ingeniería, aerospacial, alta tecnología, la investigación, los servicios, la industria del entretenimiento, el turismo y el comercio . Las industrias creativas marcan las pautas internac ionales en los campos de las bellas artes, artes gráficas, teatro, cine, televisión y en dise&ntild;o de ropa y automóviles

La concentración de matemáticos, ingenieros, científicos y técnicos especializados en el "Círculo de 60 millas" es la mayor de la nación. Nueve de las quince compa&ntild;ías industriales más grandes del estado tienen su sede en el condado de Los Ange les. Como uno de los mayores centros de servicios de ingeniería, 39 de las mejores empresas nacionales de dise&ntild;o en la construcción, petróleo, energía y servicios de transportación está n basadas en esta región del área metropolitana de Los Angeles.

California ha sido históricamente el receptor de aproximadamente 20% de todos los contratos del Departamento de Defensa. El área de Los Angeles continua siendo un gran centro para la investigación, producción y desarrollo de la industria espacial y de def ensa, aunque por el cambio en prioridades en el presupuesto federal, se han producido pérdidas de empleos en el sector aerospacial. En los cuadros siguientes encontramos los datos relacionados con la creación y pérdida de empleos en el Estado.

PERDIDA DE EMPLEOS EN EL SECTOR INDUSTRIA MILITAR

 
1990-1991
35400
1991-1992
36600
1992-1993
57500
1993-1994
47400
1994-1995
26400

CRECIMIENTO DE OCUPACION EN SECTORES DE ALTO INGRESO, 1995

 
Industria cinematográfica
36000
Mayoristas
49000
Ingeniería y cómputo
39000
Construcción
45000

FUENTE: Center for the New West Report, California, a Twenty First Century Prospectus, Palo Alto, California, febrero de 1996.

El condado de Los Angeles es uno de los centros manufactureros más grandes de la nación y tiene más del 50% del valor de los embarques estatales en ropa (73%), muebles (58%), extracción y refinamiento de petróleo (52%), y transportación (59%); y más de un a tercera parte del papel, impresiones y publicaciones, químicos, productos plásticos, metales e instrumentos de precisión.

El ingreso total de los residentes de la región representa el 46.7% del total estatal, mayor que en todos los otros estados, exceptuando al propio California y Nueva York. Mientras que en el ingreso per capita el área est a muy por encima del promedio nac ional y ligeramente arriba del promedio estatal. El 54% de las casas son ocupadas por sus propietarios.

En un plano internacional, en cuanto al producto bruto per capita, el "Círculo de 60 millas" ocupa el tercer lugar mundial, después de Suiza y Luxemburgo (los dos países con el mayor ingreso per capita del mundo), pero por encima de los Estados Unidos, Japón y todos los países de la Cuenca del Pacífico y de Europa. El condado de Los Angeles por sí sólo ocuparía el cuarto lugar mundial, después de los dos países mencionados y Japón. Se debe anotar que el producto per capita no toma en cuenta el c osto de vida y las diferencias en los estándares de vida. Sin embargo, esta medida es válida para ilustrar el tama&ntild;o y fortaleza de la economía del área de Los Angeles, y para mostrar la posición de la región como productor de riqueza y como un excelente mercado para el comercio mundial. El flujo de mercancías y pasajeros es crucial para una variedad de otros sectores económicos de la región.

Los puertos de Long Beach y Los Angeles ocupan el primer y segundo lugar nacional respectivamente, en cuanto a tráfico de contenedores. En conjunto, se catalogarían en tercer lugar mundial, después de Hong Kong y Singapur. El tonelaje total - importacione s, exportaciones y embarques nacionales - ha aumentado constantemente en los última década, resultando en planes de extensión para estos puertos y los servicios relacionados. Las autoridades portuarias están coordinando sus esfuerzos con los sectores públ ico y privado para integrar carreteras y líneas ferroviarias, de tal manera que se beneficie a todo el "Círculo de 60 millas".

El aeropuerto internacional de Los Angeles (LAX) es el tercero en el mundo en términos de pasajeros y el segundo en carga. Casi 100 aerolíneas ofrecen sus servicios en este puerto aéreo. Casi 50 millones de pasajeros salieron de LAX y de las 1.2 millones de toneladas de carga que salieron del aeropuerto, el 35% eran carga internacional. La expansión proyectada en el plan maestro de LAX tanto en términos de carga como pasajeros y servicios servirá como detonador de la diversificación y expansión de los neg ocios del "Círculo de las 60 millas".

Las ventas en esta región ascienden a casi la mitad de las ventas totales del estado, el comercio al mayoreo tiene una participación del 61%. Como centro financiero y de inversiones, la región tiene casi el 50% de los depósitos bancarios de California y s on mayores que en todos los otros estados, con la excepción de Nueva York, California, Texas, Pennsylvania e Illinois; más de la tercera parte de estos depósitos son en instituciones bancarias dentro del condado de Los Angeles.

En términos de comercio internacional, el distrito aduanal de Los Angeles es el más grande del país; a través de él se canalizan dos terceras partes del flujo comercial estatal, 65.9 % de todas las importaciones y 61.5 de las exportaciones.

En su doble capacidad de importante productor de bienes y servicios y rico mercado para los que se producen en otras partes del mundo, el "Círculo de 60 millas" es también un puente natural para el comercio internacional entre los Estados Unidos y las naciones de la Cuenca del Pacífico con sus propios mercados y servicios de gran importancia. Dados los cambios en las tendencias mundiales de producción, el comercio internacional se ha convertido en un factor primordial para nuestras economías, ge nerando empleos e ingresos que estimulan el crecimiento. El área metropolitana de Los Angeles con sus extensas instalaciones de líneas ferroviarias, portuarias, de aeropuertos y carreteras; su localización central en relación a los países de la Cuenca del Pacífico que concentran a la mitad de la población mundial, surge como el principal centro de exportación- importación en la costa oeste, y en segundo sitio sólo después de Nueva York en cuanto al valor total del comercio internacional que concentra.

Aunque los países asiáticos y México son los principales socios comerciales del área, 6 naciones europeas tienen cada una un volumen de comercio bilateral superior al billón de dólares con Los Angeles.

El éxito del "Círculo de 60 millas" como una potencia económica ha sido el resultado, en buena medida, de un sistema de educación pública y privada sin paralelo en ninguna otra parte del mundo. Ya sea en términos de educación primaria, secundari a o preparatoria, escuela vocacional, colegio comuntario, colegios de cuatro a&ntild;os, universidades y escuelas de posgrado, la región ha creado un envidiable sistema educativo.

Alrededor de 1,600 escuelas públicas dentro del condado de Los Angeles brindan atención a un 1.4 millones de estudiantes matriculados en los niveles de primaria, secundaria, preparatoria y de adultos.

Hoy en día existen 173 instituciones de educación superior dentro del "Círculo de 60 millas", algunas de las más prestigiosas del mundo. El área de Los Angeles cuenta con tres planteles de la Universidad de California , la Universidad del estado con siete e instituciones privadas como Cal Tech, los Colegios Claremont y la Universidad del Sur de California.

Es también el centro de instituciones educativas con especialidad en dise&ntild;o de arte, vestido y productos, entre las que se cuentan el Centro de Arte y Dise&ntild;o, el Instituto de Artes de California, el Instituto de Moda de Dise&ntild;o y Mercadotecnia, el Insti tuto de Arte Otis; y el Colegio Técnico de Comercio de Los Angeles, un colegio comunitario que entrena a personas en las artes de la moda y culinarias.

Los sistemas de educación pública y privada en la región reflejan a la comunidad en su conjunto. Esta comunidad es diversa tanto étnicamente como cultural y socioeconómicamente. A manera de ejemplo, un poco más de 90 idiomas distintos se hablan en las esc uelas de Los Angeles, van desde el espa&ntild;ol hasta el tagalo, desde el armenio y el zulú. No hay que olvidar también que poco más del 40% de los habitantes de la región nacieron en el extranjero; y un estudio reciente identifica a 34 grupos étnicos en el á rea metropolitana de Los Angeles.

La región es también un importante centro cultural, con museos como el Getty, el Hammer, el del Condado de Los Angeles, el de Arte Contemporáneo, el de Historia Natural, el de Ciencia e Industria, el del Suroeste, el Norton Simon y la Biblioteca y Jardine s Huntington, sólo para mencionar algunos. El total de visitantes a estos centros culturales fue de más de 7 millones en 1995. El museo Getty acaba de terminar la construcción de sus magníficas nuevas instalaciones.

En los últimos a&ntild;os Los Angeles ha sido tema central de los medios de comunicación, debido a un conjunto de acontecimientos, documentados por cierto en libros y revistas especializados:
 

* La recesión tan severa que se tuvo a principios de los noventa

* Los disturbios raciales

* Las inundaciones y la sequía

* El sismo de 1994

* El problema de la industria turística en 1995

* El juicio de O.J Simpson

* El problema de la inseguridad y las pandillas

* Los altos costos e impuestos del estado

Pero frente a estos también se presenta otro conjunto de elementos favorables como son:

* La construcción de la red de tránsito a Long Beach

* La nueva Catedral de Los Angeles

* Las ampliaciones de los estudios Universal, NBC y CBS.

* Los nuevos estudios independientes Dreamworks en Culver City y Playa del Rey.

* Las nuevas instalaciones del Museo Getty y el Centro de Ciencias de California.

En síntesis, hay muchas más razones para seguir alimentando la esperanza que para incubar la desesperación. México en California
Dado que el desarrollo económico de los países de la Cuenca del Pacífico será una tendencia constante en los a&ntild;os venideros y los acuerdos comerciales y/o regionales como el TLC y APEC apuntan hacia un mayor papel de la zona de las 60 millas como un punt o focal para un mayor comercio e inversión con las naciones asiáticas, Canadá y México. En la medida en que el comercio con estas economías prospera trayendo mayor poder de compra y productividad, mayores oportunidades se desarrollarán para el área de Los Angeles y sus socios como México.

Lo que debe entenderse es que la diversidad cultural y étnica de esta región es precisamente lo que la convierte en una zona estratégica para México, dado su atractivo para el comercio internacional y por el extraordinario crecimiento de las peque&ntild;as emp resas. No cabe duda que los negocios de los inmigrantes y la fuerza de trabajo inmigrante son el sostén del desarrollo y progreso en la región de Los Angeles.

Por supuesto que lo más importante a considerar es la presencia de la población de origen mexicano en Estados Unidos, especialmente en la región que nos ocupa en esta exposición.

La población latina en los Estados Unidos se calcula en 27 millones. Cerca del 85% de los latinos viven en nueve estados: Arizona, California, Colorado, Florida, Illinois, Nueva Jersey , Nuevo México, Nueva York y Texas.  Por cierto, estos estados poseen 202 de los 207 votos necesarios para elegir al Presidente de los Estados Unidos en el Colegio Electoral. Entre estos estados California tiene la mayor concentración de latinos con 6,323,000, seguido por Texas con 3,730,000 , Nueva York con 1,616,000 y Florida con 1,409,000. La distribución en cada uno de los otros estados la podemos apreciar en el mapa anexo.

ESTADOS CON MAYOR CONCENTRACION DE HISPANOAMERICANOS

La importancia de los latinos en California y en el condado de Los Angeles la podemos apreciar en estas gráficas que nos muestran la composición étnica de la población. En el estado los blancos constituyen el 54%, los latinos el 28%, los asiáticos el 7%, los negros el 7% y los nativo americanos el 1%. En el condado de Los Angeles, los latinos son el grupo mayoritario con un 42%, seguido de los blancos con el 36%, los asiáticos con el 12% y los negros con el 10%.

Aún más impresionante es la presencia de los latinos en la población escolar. En el estado de California, los latinos representan el 40%, seguidos muy de cerca con el 39% por el grupo blanco, los asiáticos con el 11%, los negros con el 9% y los nativos am ericanos con el 1%. Pero en el Distrito Escolar de Los Angeles, los latinos ya representan el 68%, los negros el 14%, los blancos sólo el 11%, los asiáticos el 7% y los nativos americanos el 3%. 09 Otro ámbito de la presencia latina son los medios de comu nicación. Una de las formas más efectivas para poder establecer la comunicación entre mercados y comunidades, son los medios que se imprimen en espa&ntild;ol o en ambos idiomas. Ese es un fenómeno que se da casi con exclusividad en el área de Los Angeles, dond e se registran 39 publicaciones exclusivamente en espa&ntild;ol y 42 bilingues - espa&ntild;ol/inglés. Por su puesto, independientemente de la gran diversidad que existe entre los medios en inglés, en donde se incluyen periódicos tan importantes como Los Angeles Times, el County Registrer, el Daily News, el Pasadena Star y muchos más.

El periódico La Opinión, con mucho el más importante de los diarios en espa&ntild;ol en los Estados Unidos, y con un tiraje de 110,000 ejemplares diarios, atiende fundamentalmente los problemas de la comunidad latina- léase mexicana-, y también las condiciones económicas y políticas en México. El formato del diario es muy similar en sus secciones al periódico Los Angeles Times, con el que se encuentra hermanado en un 50%. Pone especial atención a los sucesos económicos, a las condiciones del mercado de trabajo , a los eventos culturales, así como secciones especializadas relacionadas con el tratado de Libre Comercio y la operación de las maquiladoras en México.

En el radio y televisión sucede algo similar, ya que 15 estaciones transmiten en el idioma espa&ntild;ol, algunas de ellas las 24 horas del día en las dos variantes técnicas, de AM y FM.

En televisión, tres canales, el 22, 34 y 52 juegan un papel fundamental como puente de enlace entre México y el sur de California. Una buena parte de las noticias que cubren acontecimientos de México, especialmente en la sección nacional de las cadenas Un ivisión (34) y Telemundo (52).

Si bien es cierto, que Los Angeles por ser una región cosmopolita tiene una presencia pluricultural que le da un carácter único, también lo es la presencia de la mexicanidad que se da en esta área tan sensible como es la de la actividad cultural, que es l a que se desea resaltar en este apartado.

Se sabe al menos de 10 galerías y 8 museos en el sur de California que están interesados en el arte mexicano, donde se exhiben obras que vienen de la capital mexicana y algunas como parte de un circuito que recorre varias ciudades de los Estados Unidos. L a recién adquirida colección de Lewin por parte del Museo de Arte del Condado de Los Angeles formará una exhibición de los grandes maestros de la plástica mexicana en el primer trimestre de 1998.

Sólo en 1997, además de las exposiciones permanentes que tuvieron donde se exhibió arte mexicano, 14 instituciones culturales tuvieron programas específicos con artistas mexicanos.

Estos sólo son ejemplos palpables de la forma en que la imaginación y la creatividad de los mexicanos está presente en California.

Los mexicanos radicados en Estados Unidos conservan características especiales que les permiten tener una identidad cultural propia. Un punto importante para la conservación de esta identidad son las relaciones que estos mantienen con sus comunidades de o rigen - en México- y con sus familias a quienes históricamente han apoyado de manera económica, aportando alrededor de 5 mil millones de dólares a la economía mexicana. A la vez, tienen un gran impacto en el mercado de bienes de consumo y algunas industri as en la país en que residen.

El canal principal de interrelación entre mexicanos y con México, es a través de la formación de clubes u organizaciones, agrupados generalmente por municipio o localidad, y muchas veces asociados en organizaciones por entidad federativa. A manera de ejem plo, en el Consulado General de Los Angeles se encuentran registrados más de 200 clubes de mexicanos, agrupados en 16 distintas asociaciones, federaciones o fraternidades.

Estos clubes realizan una variedad de proyectos concretos de interés y beneficio mutuo en la educación, los deportes, la cultura, pero sobre todo colaborando con sus comunidades de origen con la realización de proyectos comunitarios y productivos, mediant e el programa denominado Solidaridad entre Mexicanos, o mejor conocido como el 2X1. Así los paisanos han venido realizando obras que benefician el desarrollo de sus comunidades de origen como: carreteras, rehabilitación de clínicas y hospitales, asilos de ancianos, agua potable, arreglo de calles y caminos, restauración de monumentos históricos, obras de infraestructura para la producción, construcción de escuelas e instalaciones deportivas. Así mismo, canalizando donaciones importantes que van desde vehí culos como ambulancias, autobuses escolares, carros de bomberos, equipos de cómputo; hasta la coordinación de esfuerzos para canalizar donaciones de toda la comunidad angelina en casos de emergencia, como en el caso reciente del Huracán Paulina.

Sobresalen por su presencia en estos programas las Federaciones de Clubes Zacatecanos y Jaliscienses; la Fraternidad Sinaloense; las Asociaciones Guerrerense, Potosina, Tlaxcalteca, Nayarita, Michoacana; la Organización Regional Oaxaca y las organizacione s más antiguas - surgieron en los a &ntild;ostreinta - como el Comité de Beneficencia Mexicana y el Comité Mexicano Cívico Patriótico.

En sentido contrario, las autoridades mexicanas de los tres niveles de gobierno han estado presentes en Los Angeles en repetidas ocasiones, para dar un ejemplo tan sólo en 1997, en el Consulado General de México se apoyaron las giras de trabajo de 4 gober nadores para la promoción de sus entidades y para acecarse a sus comunidades (Zacatecas, Michoacán, Sinaloa y Jalisco); 8 delegaciones de altos funcionarios estatales (San Luis Potosí, Veracruz, Nayarit, (3) Zacatecas, Michoacán, Edo. de México); 18 Presi dentes Municipales (San Juan Atenco, Pue., Cihuatlán, Villa Hidalgo y Atonilco, Jal. Tecuala, Nay., Cuerámaro, Gto.; Escuinapa, Rosario, Mazatlán, Culiacán, Navolato,Guasave, El Fuerte, Badiraguato, Ahome, Choix, Sinaloa de Leyva y Salvador Alvarado, Sin. ) y 2 delegaciones de promoción (Aguascalientes y Mazatlán). El consulado se convirtió así en el enlace entre gobierno y comunidad de oriundos y en coadyuvante del desarrollo económico, social y turístico de entidades y municipios expulsores de migrantes. 27 Funcionarios de alto nivel de las dependencias federales como SEGOB (3), SRE (9) SEP(8), SECOFI (3) SECTUR (1) SHCP (1) SECODAM (1) SAGAR (1) realizaron visitas de trabajo con orientación a la comunidad sobre temas de gran impacto como el migrat orio, la reforma constitucional en materia de nacionalidad, el Programa Paisano, la cooperación internacional en materia cultural y educativa , la difusión de los beneficios del TLC y la relación bilateral México- E.U. También se atendieron 3 visitas de l egisladores de 3 fracciones parlamentarias; 6 periodistas mexicanos para reportajes especiales sobre la ley de migración .

De primordial importancia ha sido el apoyo educativo de parte del gobierno de México para el beneficio de la comunidad de origen mexicano: particularmente la distribución de más de 200,000 libros; la presencia de 100 maestros mexicanos en el área; y el pr ograma binacional pionero de formación de maestros mexicanos bilingFCes y biculturales entre la Universidad Estatal de California en Long Beach y la Universidad Pedagógica Nacional.

Por la importancia de su economía y por ser un mercado natural para México dada la numerosa presencia de nuestros compatriotas en el área, la representación gubernamental en Los Angeles también ha servido de intermediario para la canalización de proyectos de parte de inversionistas angelinos que buscan, al asociarse con nuestro país, nuevos mercados e incrementar su competitividad a nivel internacional. En este sentido, el consulado ha tenido una actividad particularmente importante durante los a&ntild;os 1995 , 1996 y 1997.

Políticas concretas

Más allá de la promoción comercial y económica; más allá de las visitas de gobernadores y banqueros; más allá de las reuniones formales de presidentes, parlamentarios y gobernadores fronterizos lo importante es establecer políticas concretas para construi r puentes entre estas dos regiones, para el redescubrimiento y la colaboración. Entre ellas anotamos:
1. Atraer inversión extranjera orientada localmente y según necesidades regionales, especialmente en los principales estados expulsores de migrantes como son: Jalisco, Michoacán, Zacatecas y Guanajuato.
2. Crear una bolsa de trabajo para auxiliar los planes de repatriación de los trabajadores de mayor calificación y productividad
3. Aprovechar los nichos de exportación más importantes como la industria del juguete, muebles, vestido y textiles.
4. Tomar ventaja de la presencia e impacto de mexicanos en el consumo y en la competitividad, para promover la venta de productos mexicanos.
5. Unir a los cuatro estamentos de mexicanos - los mexicoamericanos perfectamente asimilados, los mexicoamericanos con ciertas ventajas, los inmigrantes recientes, y los indocumentados - en un propósito común.
6. Defender la educación bilingFCe y bicultural y tratar de encontrar programas bien financiados y con una implementación adecuada.

7. Promover más agresivamente los programas educativos, los acuerdos conjuntos para apoyo de la educación de la comunidad mexicana.

8. Consolidar la idea de la no pérdida de la nacionalidad y apoyar los programas de ciudadanía y voto.

9. Conocer mejor a Estados Unidos y a los mexicoamericanos. Recordar la perspectiva histórica: la Doctrina Monroe; el Destino Manifiesto; la política del Gran Garrote y del Buen Vecino; el espíritu de Houston y el nuevo entendimiento.

10. Fundar un Centro de Estudios Estratégicos para visualizar la relación México - Estados Unidos y de México con el resto del mundo, en un proyecto nacional de largo plazo.

11. Invitar a líderes políticos, educativos, de organizaciones comunitarias, de medios de comunicación y de instituciones defensoras de los derechos humanos y de trabajadores migratorios, a seminarios de actualización sobre México.

12. Avanzar en el acercamiento con los políticos latinos electos y designados. Poco más de 5,000 en los Estados Unidos; pero sobre todo representantes federales y senadores que aprueban las leyes. Recordar la extensión de la 245 (i); pero sobre todo la am nistía a cubanos y nicaraguenses, salvadore&ntild;os y guatemaltecos.

13. Facilitar programas de entrenamiento mutuo y el desarrollo de técnicas que permitan darle mayor capacidad a las empresas de tama&ntild;o mediano y peque&ntild;o, especialmente dándoles información sobre las características de los mercados: los hábitos de consum o, técnicas de mercadeo, estrategias de ventas, aspectos legales, condiciones migratorias y las herramientas más eficaces para permitir el acceso a regiones como el sureste asiático.

Finalmente, si de alguna manera se puede hablar de reconquista del sur de California, tenemos que ser objetivos y realistas y pensar que ésta se puede dar a través de las prácticas sociales; de los deleites gastronómicos; de usos y costumbres; de expresio nes de la creatividad con una profunda estética mexicana; de las manifestaciones de la cultura, especialmente en los campos de las artes plásticas, la literatura, la arquitectura, la música popular, la danza; y con escasa presencia, pero cada vez con mayo r representación en el teatro y en el cine. Aquí está lo que puede representar el elemento de unión más importante entre Los Angeles y México.

Pescador Ozuna Consul General of Mexico in Los Angeles


*Ponencia presentada en la IX PROFMEX-ANUIES Conferencia Internacional, Morelia, Michoacán, 13 de Diciembre de 1997

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